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dei Contratti Pubblici, di cui al nell’art. 106, comma 1, lett. principio di uguaglianza di cacia il nuovo codice e con
D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, c), numero 1, non v’è alcun cui all’art. 3 Cost. Tale norma, esso il citato art. 9. Per quan-
si interpreta nel senso che riferimento agli appalti di lavo- che non consente di trattare to sin qui detto pare dunque
tra le circostanze indicate al ri o alla costruzione di opere, in modo diverso situazioni che il nuovo Codice dei
primo periodo sono incluse che esso, per com’è formula- uguali, verrebbe infatti vio- Contratti Pubblici costituisca
anche quelle impreviste e to, ben consenta (rectius im- lata sotto due profili là dove un’importante occasione per
imprevedibili che alterano in ponga) di includere in via in- si ritenesse non estendibile rimeditare (e correggere) l’in-
maniera significativa il costo terpretativa tra le «circostanze l’interpretazione dell’art. 106, terpretazione fin qui prevalen-
dei materiali necessari alla impreviste e imprevedibili» da comma 1, lettera c), numero te, per la quale negli appalti di
realizzazione dell’opera». tenere in considerazione tutte 1, qui propugnata agli appal- servizi disciplinati dal Codice
Vero è che tale ultima dispo- quelle che vanno a impattare ti diversi da quelli di lavori. del 2016 le variazioni relative
sizione, parlando di “opera”, sul costo dei beni strumentali Se così fosse, da un lato, si al costo delle materie prime
pare fare espressamente ri- all’esecuzione della commes- finirebbe per assoggettare gli utilizzate nell’esecuzione
ferimento ai soli appalti di la- sa. E ciò se vale per gli appalti appalti di servizi banditi prima dell’appalto sono assoggetta-
vori; ma vero è parimenti che di lavori, come espressamen- dell’avvento del nuovo Codi- te alle (ove esistenti) stringenti
le norme di interpretazione te chiarito dalla citata norma ce a una disciplina molto più condizioni fissate dalla disci-
autentica sono costituzional- di interpretazione autentica, sfavorevole rispetto a quella plina adottata dalla (certo
mente legittime solo là dove non può che valere anche per prevista per il comparto dei non disinteressata) Stazione
«assegni(no) alla disposizio- quelli di servizi. Ogni diversa lavori; d’altro lato, si finirebbe appaltante.
ne interpretata un significato e contraria interpretazione per introdurre una non giustifi- Paolo Provenzano
già in essa contenuto» (Corte renderebbe, a parere di chi cata e giustificabile differenza avvocato, ricercatore
Costituzionale, n. 92/2014). scrive, l’art. 106, comma 1, tra gli appalti di servizi banditi e professore aggregato
Stando così le cose risulta, lettera c), numero 1, incosti- prima o dopo il 1° luglio 2023, di diritto amministrativo,
dunque, palese, posto che tuzionale per violazione del data in cui ha acquisito effi- Università Studi di Milano

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